10.04.2014

Богданов И.О.

Уважаемые депутаты Районного Совета!

Уважаемые приглашенные!

В соответствии с Уставом муниципального образования «Кезский район» представляю вам отчет о своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Кезский район» в 2013 году.

2013 год был объявлен Годом окружающей среды. Это был год празднования 20-летия Конституции Российской Федерации, 10-летия развития местного самоуправления в Российской Федерации, 75-летия парламентаризма в Удмуртии.

Усилия Администрации района, её структурных подразделений направлены были, прежде всего, на выполнение задач социально-экономического развития территории муниципального района, исполнение и реализации бюджета муниципалитета, пополнение её доходной части.

В 2013 году был сформирован доклад по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». По результатам работы органов местного самоуправления за 2012 год согласованы 40 показателей оценки эффективности муниципального образования «Кезский район» в соответствующих министерствах и ведомствах республики. Согласование показателей проводилось в он-лайн режиме в единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в Удмуртской Республике. Проведен опрос населения района в количестве 1000 человек по оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Из числа опрошенных удовлетворены деятельностью органов местного самоуправления 50,2 % (2010 г. – 41,3%, 2011 г.- 44,2 %)

По результатам рейтинговой оценки показателей за 2012 год в Удмуртской Республике Кезский район занимает 12 место (по результатам работы в 2011 году - 9 место, в 2010 году- 4 место).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» поставлена задача поэтапной организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», а так же поставлен целевой показатель в 2015 году – не менее 90% граждан Российской Федерации должны иметь доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания. Для решения данной задачи в отчетном году разработан и направлен на рассмотрение комиссии по проведению конкурсного отбора проектов в Удмуртской Республике в рамках реализации административной реформы в 2013 году проект на создание многофункционального центра в Кезском районе. Данный проект по результатам конкурсного отбора занял 2-е место. На реализацию мероприятий из бюджета Удмуртской Республики поступило 1500 тыс.руб. (общая стоимость проекта- 4699,9 тыс.руб.). Кроме того, разработана схема создания дополнительно 9 офисов привлекаемых организаций предоставления государственных и муниципальных услуг на базе отделений связи Почты России на территории сельских поселений Кезского района, которые планируются к открытию к 1 декабря 2015 года.

С целью принятия постановления Правительства Удмуртской Республики, устанавливающего региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям в Удмуртской Республике с 1 июля 2013 года, были рассчитаны и направлены на утверждение в Министерство строительства УР расчеты региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по каждому муниципальному образованию (в статусе сельского поселения). Рост составил не более 12 %.

С августа 2013 года создана комиссия при главе Администрации по урегулированию кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса на территории МО «Кезский район». На заседаниях рассматривался вопрос погашения кредиторской задолженности предприятий ЖКК перед ресурсоснабжающими организациями. Ежедекадно проводился анализ задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса за топливно-энергетические ресурсы.

Во исполнение Указа Президента Удмуртской Республики от 28 мая 2013 года № 93 «О мерах по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году», в целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги более чем на 12 процентов с 1 июля 2013 года по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года, и принятия мер, направленных на ограничение в 2013 году роста платы граждан за коммунальные услуги , приняты два порядка о предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением коммунальных услуг населению за счет средств бюджета муниципального образования «Кезский район». Подписаны Соглашения с ресурсоснабжающими организациями о предоставлении субсидий на возмещение разницы в тарифах на коммунальную услугу за счет средств бюджета муниципального образования. Ежемесячно производилась проверка расчетов на уменьшение платежей гражданам предоставляемых ресурсоснабжающими организациями. Всего с период с 1 июля по 31 декабря 2013 года возмещены выпадающие доходы ресурсоснабжающих организаций в размере 204716 рублей, в том числе: 117366,36 рублей – за воду (холодную и горячую), 9225,05 рублей за газ, 78124,59 рубелей за электроэнергию.

В отчетном году продолжала работу комиссия при главе Администрации района по финансово-экономическим вопросам . Проведено 10 заседаний, на которых заслушано 18 руководителей предприятий и организаций, 14 предпринимателей без образования юридического лица. По итогам работы комиссии в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды поступило недоимки и задолженности на сумму - 382,4 тыс. рублей, в том числе:

- налог на добычу полезных ископаемых - 30 тыс. руб.

- единый налог на вмененный доход – 55,5 тыс. руб.

- налог на доходы физических лиц – 290 тыс. руб.

- единый сельхозналог – 6,8 тыс. руб.

Проводилась идентификация сведений в разрезе муниципальных образований (поселений) по земельным участкам, с уточнением недостающих данных для вовлечения объектов в налогооблагаемый оборот.

Основными проблемами, сдерживающими формирование базы данных по земельным участкам в сельских поселениях и, как следствие, получение извещений на уплату налога пользователями земельных участков, остаются:

- отсутствие оформленных прав в собственность, аренду или временное пользование земельных участков, как по населению, так и по сельхозпредприятиям на территории района;

- отсутствие кадастровых номеров земельных участков, находящихся в долевой собственности;

- невозможность идентификации собственников земельных участков в связи со смертью налогоплательщика, наследники которых не оформили право наследования.

Ежеквартально проводится анализ исполнения муниципальных программ, действующих на территории района , а также проведен анализ муниципальных программ, срок действия, которых завершен в 2012 году.

Проведена оценка экономической, социальной, бюджетной эффективности реализации муниципальных программ на территории МО «Кезский район» за 2012 год.

Всего в 2012 году действовало 27 муниципальных программ. Из них: программы с высокой эффективностью реализации – 23, программы с удовлетворительной эффективностью реализации – 3 и 1 программа, эффективность которой не определена вследствие непредставления информации по целевым показателям исполнителями и разработчиками программ.

Подготовлены материалы для участия в республиканском конкурсе «Репутация и доверие-2013». В конкурсе приняла участие индивидуальный предприниматель Касимова Г.И. Среди предприятий бытового обслуживания населения стала победителем в номинации «Сельское предприятие бытового обслуживания». Вручен диплом победителя II степени.

Во исполнение закона 94-РФ по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для Районного Совета депутатов, муниципальных образований поселений, Администрации МО «Кезский район» проведено торгов -24 (конкурсы, аукционы) и 5 запросов котировок на общую сумму 156,6 млн. руб., по результатам которых заключено 25 муниципальных контрактов на сумму 150,8 млн. руб., экономия бюджетных средств составила 1,3 млн. руб. По Районному Совету депутатов, Администрации МО «Кезский район», сельским поселениям, отделу имущественных отношений составлены и размещены на сайте госзакупок планы-графики на 2014 год.

Основными задачами по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами в отчетном году являлись:

- оптимизация структуры собственности муниципального образования, обеспечивающей благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы муниципального образования «Кезский район»;

- увеличение доходной части бюджета муниципального образования за счет эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- учет и контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- реализация положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

В целях осуществления названных задач, велась работа по начислению и контролю за поступлением неналоговых доходов от использования муниципального имущества, осуществлялся электронный документооборот с Федеральным казначейством.

Фактические поступления от использования муниципального имущества (неналоговые доходы) за 2013 год составили 8229,2 тыс. руб. при плане 7516,6 тыс. руб.

В реестре муниципальной собственности МО «Кезский район» на 01 января 2014 года учитывается основных средств по первоначальной балансовой стоимости в сумме 1 462 604,89 тыс. руб.

Всего за 2013 год учитывается 1236 плательщиков аренды за 2174 земельных участков, общая площадь которых составляет 1142,3182 га. Доходы от поступления арендной платы за землю планировались за 2013 год в сумме 4938,0 тыс. руб. Фактически сумма поступления на счета органов федерального казначейства МФ России составила 5444,4 тыс.руб.

В целях взыскания задолженности по арендной плате за земельные участки ведется претензионно - исковая работа (1 претензии – 92,9 тыс. руб., 3 исковое заявление - 238,9 тыс. руб.)

Проведено 2 заседания межведомственной комиссии по контролю за поступлением доходов от арендной платы за землю в бюджеты всех уровней. По результатам работы комиссии поступило 30,5 тыс. руб.

Организована работа по исполнению бюджета МО «Кезский район» и бюджетов поселений. Отчет об исполнении местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района составлялся ежемесячно и представлялся в Министерство финансов УР. Ежеквартально отчет представлялся в Администрацию МО «Кезский район» и в Районный Совет депутатов МО «Кезский район» а также в муниципальные образования поселений, находящихся на территории МО «Кезский район».

Управление финансов является исполнителем муниципальной целевой программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Кезский район» (2011-2013 годы)». Мероприятия программы позволили сохранить финансовую стабильность района, обеспечить качественную организацию бюджетного процесса в районе. Сохраняется низкий процент кредиторской задолженности бюджетных учреждений. Целевые индикаторы показателя эффективности реализации программы выполнены в полном объеме.

Обеспечивается принцип прозрачности (открытости) бюджетного процесса. На официальном сайте Кезского района размещены ежемесячные отчеты по исполнению консолидированного бюджета и бюджетов поселений. На официальном сайте государственных и муниципальных учреждений в сети Интернет размещены годовые отчеты за 2012 год по исполнению бюджетных смет у казенных учреждений и отчеты по исполнению муниципальных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений.

Осуществляется контроль за долговой политикой, сохранен объем муниципального долга на экономически безопасном уровне. Подготовлен пакет документов для реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту, что позволило минимизировать расходы на обслуживание муниципального долга. В течении 2013 года велась работа по списанию задолженности муниципального образования «Кезский район» перед бюджетом Удмуртской Республики по товарному кредиту, в декабре списано 460,8 тыс. руб.

Большое внимание в 2013 году уделялось погашению кредиторской задолженности бюджета района и бюджетов поселений. Управлением финансов проводился анализ задолженности, определялись причины образования просроченной кредиторской задолженности. По результатам анализа велась работа с муниципальными образованиями и главными распорядителями по принятию мер по урегулированию просроченной кредиторской задолженности. Эта работа принесла ощутимые результаты. Задолженность учреждений, финансируемых из бюджета уменьшилась на 4660,7 тыс. руб.

Большая работа проведена специалистами Управления финансов для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшее муниципальное образование в сфере управления общественными финансами», проводимого издательским домом «Бюджет» и сообществом финансистов России при поддержке Совета Федерации. Выполнение плана мероприятий Программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования «Кезский район» (2011-2013 годы)». позволило муниципальному образованию стать призером во Всероссийском конкурсе в номинации «За высокое качество управления бюджетными расходами».

В 2013 году Администрацией района продолжилась дальнейшая работы по подготовке документов для включения МО «Кезский район» в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», что позволит нам переселить граждан из аварийного жилья по адресу: п. Кез, ул. Советская, д.10, ул. Советская, д.28 , ул. Н. Курченко, д.5 :

- уже выкуплено 2 квартиры у собственников стоимостью 1803,9 тыс. руб,

- начато строительства 17 квартир, площадью 555,1кв. м. с освоением 9 191,4 тыс. руб.

Много внимание уделено разработке генеральных планов территорий. В отчетном году завершена разработка, согласование и утверждение генеральных планов пяти муниципальных образований поселений: МО «Большеолыпское», МО «Гыинское», МО «Кулигинское», МО «Кузьминское», МО «Степаненское»

Продолжается разработка, согласование правил землепользования и застройки в МО «Гыинское», МО «Кулигинское», МО «Кузьминское», МО «Степаненское», МО «Большеолыпское» (плановое завершение - январь 2014г.,но не завершено ввиду отсутствия оплаты по выполненным работам).

Завершены разработка, согласование и утверждение правил землепользования и застройки в МО «Кабалудское», в МО «Ключевское»,

МО «Мысовское», МО «Новоунтемское», МО «Поломское», МО «Сосновоборское», МО «Сюрзинское».

За 2013 год было проведено 10 заседаний жилищных комиссий, рассмотрено 47 вопросов. По решению жилищной комиссии выдано:

- 8 свидетельств о предоставлении за счёт средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (ветераны, инвалиды ВОВ и вдовы) на сумму 8 945,64тыс. руб.;

- 2 свидетельства малоимущим многодетным семьям на улучшение жилищных условий на сумму 1 615 тыс. руб.;

- 1 свидетельство о предоставлении за счет средств федерального бюджета безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилого помещения инвалиду по общему заболеванию на сумму 548,1 тыс. руб.;

- 1 сертификат участнику ликвидации Чернобыльской АЭС на сумму 2 376 000 руб.; а также 1 гражданину, признанному в установленном порядке вынужденным переселенцем на сумму 1 782 000 руб.;

- предоставлено льготных жилищных займов -8 чел., в том числе: 5% займ -4 чел., сумма 940 тыс. руб., 7% займ – 4 чел., сумма- 1 084 тыс. руб.

- предоставлено гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: количество семей, получивших субсидию -431, сумма средств, перечисленных гражданам-5057 тыс. рублей.

- предоставлено компенсации многодетным семьям произведённых расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30 процентов: количество семей, получивших субсидию -449, сумма средств, перечисленных гражданам-1242 тыс. рублей.

Комиссией по безопасности дорожного движения проведено 10 заседаний, где рассмотрены следующие вопросы:

– Об итогах работы отделения ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения в районе за 2012 год;

- О сохранении автомобильных дорог в период прохождения паводка 2013 года на территории МО «Кезский район»;

- Об организации содержания автомобильных дорог и улично – дорожной сети на территории МО «Кезский район»;

- Об обеспечении безопасности движения в условиях зимнего периода.

- Об установке дорожных знаков на улицах п. Кез

- О состоянии дорожной сети на территории МО «Кезский район» и другие.

Вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций в районе занималась КЧС и ОПБ Администрации МО «Кезский район», проведено 13 заседаний. Рассмотрены следующие вопросы:

- Стабилизация обстановки с пожарами на территории района;

- Готовность образовательных учреждений к новому учебному 2013-2014год

- .Создание добровольной пожарной команды в социальном доме для одиноких, престарелых» в д Сыга-2

.- Подготовка к осенне-зимнему пожароопасному периоду 2013 года, повышение противопожарной устойчивости объектов, населенных пунктов и организациях.

Участие в долгосрочной муниципальной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Кезский район» на 2010-2014 годы и целевые установки до 2020 года» позволило провести ряд определенных мероприятий в районе и освоить 1 309,66 тыс. руб.;

Развитие отрасли сельского хозяйства остается одним из основных направлений экономики района.

С целью повышения продуктивности животноводства, повышения урожайности сельскохозяйственных культур, обеспечения высокой технологической готовности и проведения полевых работ в сокращенные сроки применяются следующие методы в работе: совещания, выездные семинары, конкурсы профессионального мастерства, подведение итогов посевной, подведение итогов сельскохозяйственного года, выезды специалистов Управления сельского хозяйства и продовольствия в хозяйства с целью контроля за соблюдением технологии производства на животноводческих фермах и на полях сельскохозяйственных предприятий.

Проведены 4 совещания с агрономами хозяйств по воспроизводству плодородия и сохранению почв, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, применению средств химизации и защиты растений, внесению органических и минеральных удобрений, совершенствованию системы земледелия, сортообновления.

Проведено 3 совещания со специалистами инженерной службы сельскохозяйственных предприятий по подготовке сельскохозяйственной техники и проведению весенне- полевых работ, работ по кормопроизводству и уборочных работ, постановке техники на хранения.

Проведено 4 совещания со специалистами экономической службы сельскохозяйственных предприятий по вопросам планирования и анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятий, по итогам работы предприятий за год, за квартал, по организации оплаты труда и стимулирования работников в период весенне-полевых работ, заготовки кормов и уборки зерновых культур.

Организованы и проведены практические занятия с механизаторами сельскохозяйственных предприятий по теме «Подготовка техники, наладка, регулировка перед полевыми работами» с привлечением преподавателей Ижевской сельскохозяйственной академии на базе СПК «Маяк», выездной семинар по теме «Пути стабилизации и увеличения молочной продуктивности за счет внутренних резервов» на базе СПК «Степаненки», семинар по безопасному обращению с пестицидами и защите растений специалистами филиала ФГУ по УР «Россельхозцентр».

Проведен двухмесячник по подготовке и проведению весенне- полевых работ в сельскохозяйственных организациях.

В целях повышения качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции при содействии Управления сельского хозяйства проводится повышение квалификации и обучающие семинары с руководителями, специалистами и работниками сельскохозяйственных предприятий.

В 2013 году повысили свою квалификацию за счет средств бюджета на базе учебных заведений Удмуртской Республики 65 специалистов и 19 рабочих сельского хозяйства, за счет сельскохозяйственных организаций 11 специалистов. Два человека прошли профессиональную переподготовку операторов по искусственному осеменению.

Специалистами Управления сельского хозяйства совместно со специалистами ОАО «МИЛКОМ» организована и проведена учеба операторов машинного доения и операторов по обслуживанию молочного оборудования в СПК «Кулига».

Организованы и проведены семинары по повышению эффективности молочного скотоводства с привлечением преподавателей ИжГСХА и специалистов ООО «Мустанг Технологии кормления», операторов по воспроизводству стада с привлечением специалистов по племенной работе ОАО «Удмуртское» и специалистов Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР.

В течение 2013 года обучением охвачено 445 человек, работающих в сельскохозяйственном производстве, среди них руководители, специалисты инженерной, агрономической, зоотехнической, кадровой служб, бухгалтеры, экономисты, ветеринарные работники, электрики, работники растениеводства и животноводства.

Представители сельхозпредприятий района принимали участие в третьем Республиканском слете студентов и молодых работников сельскохозяйственной сферы «Человек труда 2013» на базе Асановского аграрно-технического техникума, где в номинации «тракторист- машинист сельскохозяйственного производства» 1 место выиграл Николай Бутолин – механизатор СПК «Гулейшур».

Администрацией района проводится целенаправленная деятельность по профориентации на работу в АПК района среди учащихся средних образовательных учреждений. В 2013 году в Ижевскую ГСХА поступило 11человек, в т.ч. 4- по контракту, 9 человек- на заочную систему обучения. Всего в ИжГСХА обучается 53 студента Кезского района. В Глазовском техническом колледже обучается 56 студентов из нашего района.

В марте Управлением сельского хозяйства и продовольствия был организован выезд школьников старших классов в Асановский сельскохозяйственный техникум на День открытых дверей, в результате 3 выпускника поступили в техникум по специальности «Зоотехния».

Но молодые специалисты в хозяйства района не возвращаются или уезжают, приобретая опыт работы. Остаются актуальными задачи по закреплению молодых специалистов на селе. В соответствии с Положением о порядке оказания государственной поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса УР на 2011-2015 годы», Республиканской целевой программы «Социальное развитие села на 2011- 2015 годы» в 2013 году получали социальные гарантии 14 молодых специалистов и три тракториста в сумме 428 тыс. рублей. Оказана помощь в получении единовременных выплат работникам агропромышленного комплекса района в части оплаты санаторно-курортного лечения в сумме 240 тысяч рублей.

Управление сельского хозяйства ежегодно проводит собеседование с выпускниками, закончившими Ижевскую государственную сельскохозяйственную академию. Особое внимание уделяется выпускникам, закончившим ИжГСХА по контракту. В декабре 2013 г состоялась встреча выпускников сельхозакадемии с руководителями района в г.Ижевске.

В районе продолжаются работы по реализации республиканской целевой Программы «Социальное развитие села на 2011-2015 годы», в рамках которой предусмотрено улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, строительство и приобретение жилья молодым специалистам, прибывшим на работу в село. Реализацией мероприятий вышеназванной программы в районе занимается Управление сельского хозяйства.

В 2013 году в рамках данной программы 6 семей района получили бюджетное финансирование на строительство жилья и улучшение жилищных условий в сумме 3млн. 625тыс.рублей, построено 464кв. метров жилья

Продолжается реализация Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы в части создания условий для повышения доступности кредитов и займов для организаций АПК, крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих ЛПХ. Сельскохозяйственными организациями привлечено в течении года кредитных ресурсов в сумме 34527 тысяч рублей, получено возмещений по уплаченным процентам за пользование кредитами в сумме 7млн. рублей.

Большая работа проводится по кредитованию личных подсобных хозяйств и субсидированию процентной ставки по этим кредитам. С начала развития Программы с 2006 года было 907 обращений жителей района за субсидиями на возмещение процентной ставки. Получено субсидий в отчетном году- 1млн 212 тыс. рублей.

В рамках развития федеральной программы по поддержке начинающих фермеров выигран 1 грант по Программе «Начинающий фермер» в сумме 653тыс.рублей

116 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в районе, получили средства государственной поддержки на содержание коров в сумме 807 тыс.рублей .

В 2013 году продолжалась работа по обеспечению контроля над деятельностью образовательных учреждений. Республиканской службой по контролю и надзору была проведена проверка 8 учреждений (7 школ и СЮТ) по исполнению законодательства в части реализации образовательных программ. Проведено 16 совещаний с руководителями образовательных учреждений, Обсуждены вопросы формирования муниципальных заданий, реализации комплекса мер по модернизации и т.д.

В систему образования Кезского района входят 35 образовательных учреждений,в 2013 году большая организованная работа проведена по открытю нового детского сада «Семицветик» в п.Кез.Общий охват дошкольным образованием в районе (от 1 до 7 лет) составляет 63 %.С вводом в 2013г. нового детского сада на 190 мест в п. Кез удалось закрыть очередность детей в возрасте от 3 до 7лет.

В рамках реализации муниципальной программы «Кадры в системе образования муниципального образования «Кезский район» на 2013-2016 годы» Управлением образования проведена работа по аттестации педагогических кадров, по участию в конкурсе лучших педагогов на президентский грант, по награждению педагогов российскими и республиканскими наградами, проведена серьезная работа по « дорожной карте» в образовании.

В рамках муниципального конкурса «Образовательное учреждение года - 2013» проведено 8 конкурсов по различным направлениям

Объективными показателями результативности образования являются результаты государственной итоговой аттестации учащихся. Государственная (итоговая) аттестация в форме ЕГЭ проводилась по 11 общеобразовательным предметам. Среди обязательных предметов средний балл составил по русскому языку – 61 (2012 – 63). Средний балл по математике – 41 (2012 – 44,7).

Выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детей становятся одной из приоритетных задач современного образования.

В муниципальном туре олимпиад приняло участие 492 участника с 7 по 11 класс.

Впервые в 2013 году Администрацией МО «Кезский район» учреждена премия МО «Кезский район» учащимся и воспитанникам образовательных учреждений, добившимся высоких результатов в области общего и дополнительного образования.

Следующее направление работы - обеспечение безопасности образовательных учреждений В ходе подготовки к 2013-2014 учебному году был проведен текущий ремонт во всех учреждениях. В результате проверок 6 школ в районе обозначены как нуждающимися в капитальном ремонте: МБОУ «Кезская СОШ №1», МБОУ «Кезская СОШ № 2», МБОУ «Кулигинская СОШ», МБОУ «Поломская СОШ № 2», МБОУ «Александровская СОШ», МБОУ «Чепецкая СОШ».

В 2013 году в рамках Программы «Детское и школьное питание на 2010-2014 годы бесплатным питанием были обеспечены:

- 179 учащихся 1-11 классов из малообеспеченных семей (кроме детей из многодетной малообеспеченной семьи);

-563 учащихся 1-11 классов из многодетных малообеспеченных семей., организовано обеспечение учащихся 1-5 классов бесплатным завтраком

Серьезное внимание уделяется профилактике детского и взрослого травматизма. В 2013 году в результате несчастных случаев, произошедших во время образовательного процесса, пострадало 7 детей.

Еще одним из направлений работы Управления образованием Администрации МО «Кезский район» является организация перевозок учащихся к образовательным учреждениям. Всего на территории района количество открытых школьных маршрутов – 28, школьных автобусов – 16. Количество охваченных подвозом в 2013 году – 335 человек. 14 автобусов осуществляют ежедневный подвоз, 2 используются по мере необходимости. 8 автобусов находятся в удовлетворительном состоянии, 3 автобуса требуют замены.

Развитие учреждений осуществляется в соответствии с программой «Развитие культуры в муниципальном образовании «Кезский район на 2012-2016годы. За отчетный период в досуговых учреждениях района проведено 1669 массовых мероприятий, которые посетило 121.147 жителей района. Для детей проведено 418 мероприятий, которые посетило 13.703 ребенка. В 2013году в учреждениях культуры функционировало 149 формирований с 1.819тью участниками. Формирований самодеятельного народного творчества 107 (941 участник), из них для детей-53 (495 участников).

В 2013году 5 творческих коллективов района подтвердили звание : «народный», это коллективы: «Живой Родник», «Оптимист», «Зардон», ВИА «Росы», ТЮЗ «Солнечный зайчик» МБУК «Кезский РДК» и «Зардон» МБУК «Кезский Дом культуры «Леспромхоз»».

Участвуя в конкурсах проектов Дом ремесел привлек 350 тыс. руб, в результате была открыта Мастерская на базе Дома ремесел.

Основным районным мероприятием по защите окружающей среды стало благоустройство парка истока реки Камы в с. Кулига. (освоено 2 000 000-два миллиона рублей).

В 2013 году отдел культуры при поддержке Администрации района провел большую работу по организации мероприятий по развитию туризма на территории муниципального образования «Кезский район»:

В Кезском районе на укрепление здоровья населения уделяется большое внимание, активно реализуются задачи в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» и программы модернизации здравоохранения.

Для повышения доступности медицинской помощи населению района расширен перечень специалистов, ведущих прием по электронной записи – организована запись к специалистам, продолжилась диспансеризация детского и взрослого населения. Диспансеризацией охвачено 2765 человек, профилактическими осмотрами 297 человек взрослого населения, продолжилась диспансеризация детей 1 года жизни. В течение года диспансеризацией в полном объеме охвачены – 231 ребенок 1 года жизни, 135 детей-сирот и опекаемых детей.

- внедрены новые виды санитарно-просветительской работы – в холле поликлиники демонстрировались видеоролики на темы здорового образа жизни.

- для профилактики инфекционных заболеваний проведена иммунизация населения района, для улучшения лечебно-диагностических мероприятий в 2013 приобретены новое медицинское оборудование.

Администрацией и руководством больницы предпринимаются меры по укреплению материально – технической базы. За три года реализации Региональной программы модернизации здравоохранения УР на проведение капитального ремонта объектов израсходовано 47002,4 тыс.руб, отремонтировано 11 объектов.

Индикаторные показатели Программы выполнены.

Проведена большая работа по « Дорожной карте», средняя заработная плата врачей составила – 27 тыс.руб. Благодаря системной работе основные показатели выполнены.

За отчётный период 2013 года было проведено 484 (2012 год – 453) спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий на всех уровнях, что составляет 97 % от прогнозных показателей на 2013 год; лёгкая атлетика, лыжные гонки, футбол, волейбол, гиревой спорт и т.д.

Организовано выездов на Республиканские и Российские соревнования - 61 (этот же период 2012 год - 57), что составляет 76 % от прогнозных показателей на 2013 год (80 выездных спортивно-массовых мероприятия).

В 2013 г приняло участие в спортивных мероприятиях более 14437 человек на всех уровнях. Поселения с нежеланием выезжают на районные мероприятия. Традиционно Победителем зимних районных игр становится МУЗ «Кезская ЦРБ», летних игр - ОАО «Кезский Сырзавод»; Проводится спартакиада среди детских дошкольных учреждений. Д/с «Улыбка» занял второе место в республиканской спартакиаде среди ДОУ «Малыши выбирают спорт!», им выдан сертификат на приобретение спортивного инвентаря для занятий спортом.

За первое полугодие 2013 года подготовлено 600 спортсменов массовых разрядов.

Основными направлениями в реализации молодежной политики являются:

- поддержка детских и молодежных общественных объединений и молодежных инициатив.

Самыми многочисленными в районе являются «Родники», УТРО РСМ, «Боевое содружество». Активно работают «Волонтеры Удмуртии». На республиканских мероприятиях занимают призовые места, активно реализуют Программы на территории района.

- профилактика асоциальных явлений и профилактика правонарушений в подростковой и молодежной среде.

В 2013 году профилактическая работа проведена с участием Республиканских учреждений « Психолог – плюс» , уполномоченной по правам ребенка Авдеевой О.Л

Приняли участие в республиканском конкурсе по реализации антинаркотических проектов. Проект «Все начинается с семьи…» занял призовое место и профинансирован из средств республиканского бюджета на сумму 19300 рублей.

- Деятельность социальной службы для молодежи МБУ МЦ «Надежда» направлена на работу с молодыми семьями, планирование семьи, психологическую помощь, работу с работающей молодежью. Специалисты проводят большую профилактическую работу, участвуют в республиканских и российских конкурсах, становятся призерами.

- трудоустройство несовершеннолетних летом 2013 года представлено реализацией 7 программ, финансируемых из средств республиканского бюджета УР. Из средств республиканского бюджета в 2013 году привлечено 201031,32 рублей (в 2012 году – 103326,24 рубля).

В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006г. № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» многодетным малообеспеченным семьям предоставляются меры по социальной поддержке за счет средств бюджета Удмуртской Республики. В 2013 году для этих целей муниципальному образованию «Кезский район» выделено 4501,90 тысячи рублей. Все средства освоены в полном объеме. Мерами социальной поддержки воспользовались 438 многодетных семей.

В текущем году двум многодетным малоимущим семьям были выделены безвозмездные субсидии из бюджета Удмуртской Республики в размере 1 615 000 рублей на приобретение и строительство жилья.

В целях реализации Закона УР от 7 октября 2005 г. № 52-РЗ «Об учреждении знака отличия «Материнская слава» знаком отличия «Материнская слава» награждены Орсуева Петимат Мухдановна (п. Кез), Сабурова Наталья Евстафьевна (д. Левиногарь), каждая из которых воспитала пятерых детей.

По итогам профилактической работы лишено родительских прав в 2013 г. – 9, ограничено - 4. 1 родитель восстановился в родительских правах, с 2 родителей снято ограничение в родительских правах, в связи с этим в семью возвращены 6 детей.

В 2013 году выделено 800,0 тысяч рублей из республиканского бюджета на приобретение жилья для детей – сирот. На эти средства приобретена 1 благоустроенная квартира для 1 человека из числа лиц, относящихся к категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В результате реализации комплекса мер, направленных на развитие всех видов замещающих семей, на 1 января 2014 года состоит на учете 62 замещающие семьи, в них детей до 18 лет – 83, в том числе 58 опекунских семей, в них 76 детей. Выплата денежных средств на содержание опекаемых детей за счет средств республиканского бюджета составила 5 954,1 тысячи рублей.

По итогам 2013 года на территории МО «Кезский район» наблюдается снижение подростковой преступности, было осуществлено более 30 выездов, посещено 103 семьи, рассмотрено 175 дел (2012 год-257). Количество рассмотренных дел в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних увеличилось: рассмотрено - 92 дела (2012год-86), количество дел, рассмотренных в отношении несовершеннолетних (с принятием мер административного воздействия) – на прежнем уровне -32 (2012 год - 32). Административных штрафов назначено на сумму более 31000 рублей.

Основной формой работы комиссии являются заседания, на которых рассматриваются вопросы состояния профилактики безнадзорности и правонарушений. За отчетный период проведено 27 заседаний (2012 году- 33) и рассмотрено 47 вопросов , организовано и проведено 17 рейдов.

Согласно ст.50 УК РФ «Исправительные работы назначаются осужденному не имеющего основного места работы и отбывающие в местах, определяемых органом местного самоуправления. За 2013 год проведено 2 заседании по исправительным и обязательным работам комиссии и трудоустроено 4 человек на исправительные работы .

Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время. За 2013 год проведено 9 заседаний комиссии. Различными формами оздоровления и отдыха охвачены 95 %учащихся школ. Проблемой остается трудоустройство несовершеннолетних из-за недостаточности средств в бюджете района.

Санитарно-противоэпидемическая комиссия – координационный орган, работа которой направлена на предупреждение (профилактику) массовых инфекционных заболеваний и отравлений населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия человека. За отчетный период проведено 7 заседаний ЧСПК, где рассмотрено более 10 вопросов.

Антинаркотическая комиссия. Цель комиссии – обеспечение условий для приостановления роста незаконного оборота наркотиков, профилактика потребления наркотиков молодежью и несовершеннолетними. В 2013 году проведено 4 заседания, где приняты планы совместных мероприятий, акций, месячников.)

Продолжает свою работу комиссия по реабилитации жертв политических репрессий. На 2 заседаниях комиссии рассмотрено 3 заявления, получено 3 справки о реабилитации.

На учет в качестве нуждающихся в жилье дети сироты ставятся на комиссии по защите жилищных прав несовершеннолетних граждан. В 2013 году рассмотрено 20 дел и поставлено на учет 16 человек.

Комиссией по комплектованию детьми дошкольного возраста МДОУ, расположенных на территории муниципального образования « Кезское», рассмотрено более 400 заявлений, выделено более 300 путевок .

Большую помощь и поддержку в проведении мероприятий, в общественно-политической жизни района играют общественные объединения. На территории района создан общественный совет , работают 9 общественных объединений .В течение 2013 года проведено 4 заседания Общественного совета.

В сфере государственно-конфессиональных отношений проведены встречи с руководителями религиозных объединений, где были рассмотрены вопросы социальной деятельности религиозных объединений

В отчетном году в административную комиссию поступило шесть дел, в том числе, три дела - за нарушение порядка использования имущества Удмуртской Республики или муниципального имущества, предусмотренные ст.23 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и три дела - за торговлю в местах, неустановленных органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления для этих целей. Рассмотрение дел свыше установленных законом сроков не имеется. По трем делам производство прекращено. Три лица подвергнуты наказанию, в том числе, два- наказанию в виде штрафа. Наложено штрафов административной комиссией на общую сумму 7000 тыс. рублей.

Проблемы, над которыми следует работать в этом году в социальной сфере:

1. Кадровая проблема. В связи с этим, усилить деятельность по привлечению молодых специалистов в отрасли образование, здравоохранение, культуру.

2.Продолжение работы по созданию безопасных условий в учреждениях социальной сферы, выполнение противопожарных мероприятий и укрепление материально – технической базы в учреждениях культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

3.Проблема социального сиротства. Работа по профилактике социального сиротства и по созданию замещающих семей ( приемные семьи, патронатные семьи, опека и попечительство).В очереди на получение жилья стоит 125 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право на получение жилья в 2014году возникает у 20 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе у 6 по решению суда.

4.Проблема обеспечения детей дошкольного возраста местами в детские сады .

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Как видно из отчетного доклада – много проблем и задач, над которыми предстоит много работать. Решение поставленных задач требует четкой, профессиональной и предельно ответственной работы органов местного самоуправления, руководителей всех хозяйствующих субъектов, их эффективного взаимодействия.

Искренне благодарю депутатов Районного Совета ,руководителей предприятий, организаций, учреждений, Глав муниципальных образований, сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования «Кезский район» за совместную работу. Хочется пожелать всем здоровья, новых дел и лучших результатов.

Глава Администрации МО «Кезский район» И.О.Богданов