10.05.2016

Богданов И.О.

Уважаемые депутаты, приглашенные!

В соответствии с 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю на Ваше рассмотрение отчет о работе Администрации Кезского района за 2015 год.

Подводя итоги социально-экономического развития за 2015 год, можно с уверенностью сказать, что в прошедшем году мы закрепили достижения прошлых лет, в целом год был нелегким, но успешным.

Администрация района осуществляла свою деятельность по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом муниципального образования и отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики, планомерно руководила социально-экономическим развитием района, управляла муниципальной собственностью, осуществляла мероприятия по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты, участвовала в выполнении целевых программ, контролировала исполнительскую дисциплину.

В течение всего 2015 года под контролем Администрации реализовывались 11 муниципальных программ. Предметом широкого обсуждения на заседаниях Коллегии Администрации стали вопросы, касающиеся:

-Реализации на территории муниципального района Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

-Осуществления муниципального земельного контроля;

-Подготовки учреждений образования к новому учебному году;

-Повышения эффективности использования бюджетных средств и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований;

-Обеспечения контроля за ходом реализации муниципальных программ.

-О ходе уборочных работ и заготовке кормов в сельхозпредприятиях района и другие.

В целях дальнейшей реализации мероприятий административной реформы в районе в 2015 году проведена актуализация Реестра и перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления «Кезский район» населению, включающего на сегодня 46 муниципальных услуг. Для всех услуг утверждены административные регламенты. Организовано их предоставление в электронном виде.

В рамках реализации Указа Президента России проведены мероприятия по созданию сети МФЦ на территории района. Открыты три территориально обособленных структурных подразделения в с.Кулига, Кузьма, Чепца. Общая сумма затрат по созданию МФЦ в районе с 2013 года составила 2,5 млн. рублей. Количество услуг, предоставленных через МФЦ, выросло в 2015 году по сравнению с 2014 годом с 4,3 тысяч до 10 тысяч в год.

Основные направления функционирования экономики района определены Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Кезский район» на 2015-2020 годы и на период до 2025 года.

В целях повышения инвестиционной активности и создания благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику района разработана и утверждена подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в район на 2015-2020 годы.

Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории района позволили реализовать ряд крупных проектов в сфере сельскохозяйственного производства (строительство 4 молочно-товарных ферм) и малого бизнеса (развитие туризма). По данным проектам объем инвестиций в основной капитал составил более 75 млн. рублей.

В отчетном году район участвовал в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. По результатам конкурса выделены средства из Республиканского бюджета на субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства в размере 800,0 тыс. руб.

С целью пополнения доходной части бюджета района ежемесячно проводились заседания комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, страховых взносов в Пенсионный фонд. За отчетный год проведено 9 заседаний Межведомственной комиссии по рассмотрению финансово-экономических вопросов, на которые приглашались налогоплательщики, имеющие задолженность по налоговым и неналоговым платежам. По результатам работы комиссии погашена задолженность на сумму 809,4 тыс. рублей

В отчетном году проведено 11 заседаний рабочей группы при Администрации по легализации «теневой» заработной платы, заслушаны 34 работодателя; 4 заседания комиссии по квотированию рабочих мест для инвалидов; 5 заседаний Координационного комитета содействия занятости населения района с рассмотрением ситуации на рынке труда, реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

В соответствии с законом Удмуртской Республики «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права» в отчетном году на уровень муниципального района переданы полномочия по проведению ведомственного контроля. В 2015 году осуществлена проверка 4-х подведомственных организаций. По результатам проведенных проверок на имя руководителей вынесены представления об устранении допущенных нарушений требований трудового законодательства.

В течение года проведено 4 заседания Совета предпринимателей по рассмотрению и обсуждению наболевших вопросов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. По согласованию с предпринимательским сообществом направлялись рекомендации в министерства и ведомства Удмуртской Республики по:

-определению видов деятельности по упрощенной системе налогообложения через переход на патентную систему;

- возобновлению аукционов по продаже леса на корню;

-снижению ставок по упрощенной системе налогообложения и применение нулевой ставки («налоговый коридор») и другие.

В рамках исполнения 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведено 19 торгов на общую сумму 86.9 млн. руб., заключено 19 муниципальных контрактов на сумму 76.4 млн. руб., экономия бюджетных средств составила 10.5 млн. руб.

Одним из показателей эффективности работы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом является показатель доходной части бюджета района. На 01 января 2016 года действовало 38 договоров аренды муниципального имущества и 1620 договоров аренды земельных участков.

Фактические поступления от использования муниципального имущества за 2015 год составили свыше 9 млн. руб.

Проведено 3 аукциона по сдаче в аренду муниципального имущества на общую сумму 216 тыс. руб. и 3 аукциона по продаже муниципального имущества на общую сумму 1,3 млн. руб.

Поставлено на учет 61 граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Предоставлено 46 земельных участков, в том числе: 31 гражданам, имеющим трех и более детей, из них 29 участков предоставлено в собственность граждан, признанных малоимущими.

Остаются проблемы, связанные с повышением эффективности использования налогового потенциала от использования земель на территории района. По сведениям государственного кадастра недвижимости фактически невостребованными земельными долями сегодня являются свыше 7 тысяч долей на площади земель около 50 тыс. га.

В 2015 году сократилось количество аукционов по продаже и сдаче в аренду земельных участков, в связи с необходимостью постоянного совершенствования Правил землепользования и застройки как с точки зрения уточнения видов и границ территориальных зон, так и с точки зрения повышения точности градостроительных регламентов и параметров разрешенного строительства. В настоящее время в 8 сельских поселениях разработаны и утверждены генеральные планы. В связи с отсутствием указанных документов, невозможно изменять границы населенных пунктов и проводить работы по формированию земельных участков для жилищного строительства.

В 2015 году продолжалась работа в части инвентаризации имущества. Лишь невостребованное районом и сельскими поселениями муниципальное имущество отчуждается в порядке приватизации. Около 60 процентов зданий, строений, сооружений, отдельных помещений, находящихся в собственности района, имеют устаревшие технические паспорта или вообще не проходили техническую инвентаризацию. Нехватка денежных средств на проведение вышеуказанных мероприятий ведет к торможению процесса регистрации объектов.

С 2015 года в МФЦ открыты ставки кадастровых инженеров в количестве 2 единиц, которые в рамках муниципального задания проводят техническую инвентаризацию муниципального имущества и земельных участков, необходимых муниципалитету. За год кадастровыми инженерами изготовлены технические планы на 78 автомобильных дорог и 6 прочих объектов, 2 из которых - бесхозные.

Жилищное строительство является одним из ключевых приоритетов экономической и социальной политики. В каждом поселении ежегодно капитально ремонтируются и строятся новые дома.

В 2015 году гражданами района построено и введено в эксплуатацию 93 жилых дома общей площадью 8,4 тыс. кв. м.

Администрацией района подана заявка на участие в Региональной программе по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на период 2015-2016г. Предусмотрен капитальный ремонт 2-х многоквартирных домов в п. Кез, плановая стоимость капитального ремонта составляет 422,7 тысяч руб.

Заключен контракт на разработку проектно-сметной документации по объекту «Средняя общеобразовательная школа в п. Кез» на 500 мест, в 2016 году планируется заключить контракт на строительство данной школы и провести строительно-монтажные работы по устройству фундамента.

В 2015г. приняты решения о подготовке Генеральных планов поселений: МО «Поломское», «Ключевское», «Сосновоборское», о внесении изменений в Генпланы МО «Кезское». В 2016 г. планируется внести изменения в Правила землепользования и застройки 15 поселений, внести изменения в Генпланы МО «Кезское» и МО «Большеолыпское».

По программе «Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов» в течение 2015 года поставлен на учет 1 человек , по категории «инвалиды по общему заболеванию» выдан 1 сертификат на сумму 597тыс. руб.

По программе «Предоставление субсидий многодетным малоимущим семьям» поставлено на учет 11 человек, выдано 3 свидетельства на приобретение и строительство жилого дома на общую сумму 806,4 тыс. руб.

По программе «Социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поставлен на учет 1 человек, выдан 1 сертификат на приобретение жилого помещения на сумму 3,2 млн. руб.

В 2015г. завершена реконструкция автомобильной дороги Большой Олып-Новый Пажман. Общая стоимость строительных работ составила 63,8 млн. рублей. Выполнены проектные работы по объекту «реконструкция автомобильной дороги (Кез - Кулига-Карсовай) Ю –Тольен», протяженностью 2,2 км, на сумму 2,1 млн. руб. В 2016г. планируется провести реконструкцию данной дороги.

По подготовке к зиме освоено 2,4 млн. рублей на ремонт теплотрасс, водопровода, приобретение коммунального оборудования. В Республиканском конкурсе по подготовке к отопительному периоду 2015-2016 года Кезский район занял 3 место в номинации «Лучший муниципальный район в Удмуртской Республике по подготовке жилищно – коммунального хозяйства к отопительному периоду». Призовой фонд составил 250 тыс.руб.

В целях создания благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства, его эффективности, улучшения благосостояния тружеников села разработана подпрограмма «Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции» муниципальной Программы «Создание условий для устойчивого экономического развития на 2015-2020 годы». В постоянном режиме осуществляется контроль выполнения целевых показателей программы по производству сельскохозяйственной продукции в течение 2015 года.

Для повышения качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции при содействии Управления сельского хозяйства проводится повышение квалификации, обучающие семинары с руководителями, специалистами и работниками сельскохозяйственных предприятий.

Учитывая проблемы обеспеченности основными кормами и их заготовки, организованы выездные совещания руководителей и специалистов по обмену опытом в передовые хозяйства районов Удмуртии и Пермского края по защите растений от вредителей, болезней и сорных растений; для изучения новых перспективных сортов зерновых и зернобобовых культур, многолетних трав; по современным технологиям заготовки концентрированных кормов.

Управлением сельского хозяйства и продовольствия ведется планомерная деятельность по профориентации молодежи на работу в АПК района среди учащихся средних образовательных учреждений. В 2015 году в Ижевскую ГСХА поступило 15человек, всего обучается 54 студента из Кезского района. В профильных учебных заведениях среднего специального образования Республики обучаются 68 студентов. 14 человек, работающих в сельскохозяйственном производстве района, получают высшее и среднее профессиональное образование по заочной форме обучения.

Для решения проблемы кадров в республике действует программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», согласно которой молодые специалисты получают социальные выплаты. В течение 2015 года 10 молодых специалистов получили 905 тыс. рублей. Однако остаются по-прежнему актуальными задачи по закреплению молодых специалистов на селе.

В части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в 2015 году 8 семей района получили бюджетное финансирование на строительство жилья и улучшение жилищных условий в сумме 4 млн. рублей, построено 805 кв. метров жилья.

Проводится работа по кредитованию личных подсобных хозяйстви субсидированию процентной ставки по кредитам. С начала реализации Программы с 2006 года принято 950 обращений жителей района за субсидиями на возмещение процентной ставки. Получено субсидий в отчетном году 505 тыс. рублей. Полученные кредитные средства использовались на приобретение малогабаритной техники, кормов, скота, строительство животноводческих помещений, газификацию хозяйств.

В 2016 году предстоит решать задачи, направленные на дальнейшее развитие аграрного комплекса района:

- создание прочной кормовой базы;

- сохранение поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств;

- продолжение работ по строительству и технической модернизации животноводческих ферм.

В 2015 году открытость, экономическая эффективность системы образования стали наряду с обеспечением качества и доступности образования важнейшими составляющими в деятельности как образовательных организаций, так и Управления образования. Цели и задачи развития отрасли, основные направления деятельности определены Муниципальной программой «Развитие образования и воспитание» на 2015-2020 годы.

На протяжении нескольких лет мы находимся в поисках решения острейшей проблемы дефицита мест в детских садах. Строительство нового детского сада на 190 мест в п.Кез в 2013 году снизило напряженность, но проблемы до конца не решило.

Задача региональных органов власти - обеспечить к 2016 году 100% доступность детских садов для детей от 3 до 7 лет - выполнена, но за счет переуплотнения групп и перепрофилирования помещений в детском саду «Теремок». Вместе с тем, очередь на устройство в детские сады по-прежнему высока и составляет 539 детей, из них в п. Кез – всего 482 чел., в том числе от 1,5 до 3 лет – 298 детей.

Требует вложений материально-техническая база детских садо. В 2015 году проведены работы по ремонту пищеблока и замене оконных блоков в детском саду «Вуюись». В ходе подготовки к новому учебному году также выполнены аварийные ремонт полов в детском саду «Ладушки», отопительной системы и водопроводной сети в детском саду «Родничок», на общую сумму свыше 600 тыс. руб., выделенных из местного бюджета.

Если говорить об инфраструктуре общего образования, то нужно признать, что за последние годы в рамках мероприятий по модернизации образования материально-техническая база школ значительно улучшена. Однако в связи с высокой степенью изношенности зданий в 2015 году 6 школ признаны нуждающимися в капитальном ремонте: Новоунтемская, Поломская №2, Чепецкая, Кезская №1, Кулигинская, Кабалудская. 2 учреждения признаны ветхими: учебный корпус Озоно-Чепецкой школы-интернат и учебный корпус Юскинской школы. В целях обеспечения безопасности детей в конце года было принято решение о переводе учебных классов Озоно-Чепецкой школы в спальный корпус.

В целях подготовки учреждений образования к новому учебному году Управлением образования был составлен сводный план, в основу которого положены предписания надзорных органов, решения суда, представления Прокуратуры Кезского района. Общая финансовая потребность составила 64 млн. руб. Выделено из различных бюджетов 7,6 млн.руб., в рамках которых произведены в летний период капитальный ремонт кровли Кезской школы №1, работы по частичному ограждению территории Озоно-Чепецкой коррекционной школы и Чепецкой школы; ремонт пищеблока Мысовской основной школы; ремонт душевых и раздевалок в спортивных залах Александровской и Кулигинской школ; обустройство беговых дорожек на школьной спортивной площадке Александровской школы; оснащение видеонаблюдением Кезской школы №1 и №2; установлены тахографы на 7 школьных автобусов; приобретено спортивное оборудование в школы.

Проблемными зонами технического обеспечения образовательных учреждений являются замена прогнивших оконных блоков, замена кровли, замена канализационной, отопительной системы и водопровода, ремонт полов, замена электропроводки. Необходимы обновление ученической мебели, холодильного и технологического оборудования, установка систем видеонаблюдения. Все это требует серьезных финансовых затрат, поэтому участие в различных федеральных и республиканских программах является для нас одним из путей решения проблем.

В связи с ростом численности количества детей школьного возраста в п.Кез обостряется проблема нехватки помещений для организации учебного процесса, особенно в Кезской школе №1. Существует проблема вместимости в спортивные залы и классы для проведения уроков, организации питания обучающихся, организации дополнительного образования и внеурочной деятельности. Поэтому строительство школы в п.Кез является острейшей необходимостью.

В отрасли образования остро встает проблема обеспечения кадрами. Основной состав педагогического сообщества района имеет педагогический стаж более 20 лет. Число молодых педагогов, имеющих педагогический стаж до 5 лет, составляет 8%, численность педагогов пенсионного возраста - 17%, в 2014 году этот показатель был равен 12%.

В декабре проведено комплектование образовательных учреждений района педагогическими кадрами на 2016-2017 учебный год. Открыто 17 вакансий, в предыдущем году – 8. Необходима целенаправленная работа по привлечению молодых специалистов в отрасль, для чего необходимо решение вопроса по предоставлению им жилья.

В 2015 году отрасль «культура» свою деятельность строила на основе интересов и запросов населения в области культурного досуга, реализации его творческого потенциала, приобщения к художественным ценностям национальной культуры.

За отчетный период в досуговых учреждениях района проведено 1695 массовых мероприятий, которые посетило свыше 133 тысяч жителей района. Функционировало 153 формирования, из них детских -71.

В 2015 году работа в сфере культуры была посвящена Году литературы, 70- летию Победы в Великой Отечественной войне, 175-летию со дня рождения П.И.Чайковского, 95-летию государственности Удмуртской Республики. Наряду со многими яркими и значимыми мероприятиями, проведенными на территории МО "Кезский район", республиканский праздник «Гербер» стал главным культурным событием для жителей и гостей Кезского района.

Большое внимание в отрасли уделялось развитию внутреннего и въездного туризма на территории района. В 2015 году на территории муниципального образования работали два туристических культурно-познавательных маршрута: «ИСТОКИ КАкиеМЫ?» и «Аксак +Тынгыли». Музей старообрядческой культуры в селе Кулига и природный памятник «Исток реки Камы» привлекает туристов. За отчетный период более 1200 туристов посетило данный маршрут.

В феврале и мае 2015года было проведено открытие двух проектов, выигранных в 2014 году. Это "Карусель Дружбы"- площадка для разных национальных культур и туристический маршрут «Аксак +Тынгыли». Данные проекты направлены на сохранение и развитие национальных традиций. В 2015 году выигран проект на открытие парка деревянных скульптур «Шунды».

Ежегодно наблюдается рост расходов бюджета на развитие культуры в расчете на одного жителя. В отчетном году за счет средств федерального бюджета приобретен новый автобус; за счет средств республиканского бюджета приобретены музыкальные инструменты и аппаратура, компьютеры, сшиты сценические костюмы и обувь; за счет средств местного бюджета заменены окна в Степаненском СДК и ДК "Леспромхоз", завершены работы по замене кровли в Кулигинском СДК. На данные мероприятия израсходовано 4,6 млн.руб.

В настоящее время 15 зданий, в которых располагается 24 учреждения культуры, требуют капитального ремонта, ремонта кровель требуют 17 зданий, замены окон требует 21.

В соответствии с законом УР « Об отдельных полномочиях органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан в УР» свою задачу совместно с Кезской районной больницей Администрация видит, прежде всего, в создании условий для оказания качественной и доступной медицинской помощи, совершенствовании профилактического направления в здравоохранении, формировании навыков здорового образа жизни у населения района.

В отчетном году совместными усилиями продолжалась работа по укреплению материально-технической базы. На проведение ремонтных работ израсходовано средств из разных источников свыше 1,7 млн. руб. По анализу за отчетный период из 64 зданий отрасли здравоохранения 7 находится в аварийном состоянии, 24 требуют капитального ремонта.

Укомплектованность врачебных должностей физическими лицами составила 76,4%. Ведется работа по профориентации школьников района, учащиеся старших классов с 2013г ежегодно проходят социальную практику на базе ЦРБ. Более активно проводится работа со студентами Ижевской медакадемии, в том числе в части содействия прохождению интернатуры по специальностям, необходимым для районной больницы. В 2015г 2 человека поступили в медицинскую академию по целевому направлению.

Молодому специалисту – врачу-хирургу, прибывшему в район, предоставлена служебная квартира.

В 2015 году проведена большая работа по плану профилактики и пропаганды здорового образа жизни. В течение года проведено 11 массовых профилактических акций с охватом населения более 5000 человек, в том числе месячники и декадники по профилактике заболеваемости, снижению смертности от онкологических заболеваний, туберкулеза, болезней системы кровообращения, ВИЧ - инфекции, декадники, посвященные всемирному Дню без табачного дыма и Дню зрения.

Основные проблемы в сфере здравоохранения связаны с отсутствием кадров на селе. Из – за отсутствия фельдшера не работает Кабалудский ФАП.

Недостаточно помещений в поликлинике, в стационарах, потому койки дневного стационара размещены на базе спортивного комплекса « Олимп».

Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу Администрация района проводит во взаимодействии с сельскими муниципальными поселениями, предприятиями и учреждениями Кезского района.

Проводятся Спартакиады работников по отраслям; сотрудников органов местного самоуправления; воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учащихся школ; людей пожилого возраста; Спартакиада предприятий, учреждений и организаций пос. Кез.

Организована работа с людьми с ограниченными возможностями здоровья, проводятся спортивные мероприятия по шахматам, шашкам, стрельбе, дартсу.

В 2015 году в районе проведено более 380 спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий всех уровней, в которых приняло участие свыше 15тыс. человек. Также спортсмены района приняли участие в 61 спортивном мероприятии Удмуртской Республики и России.

На физическую культуру и спорт в 2015 году из бюджета выделено 490,0 тыс. руб, из внебюджетных источников 171,0 тыс. руб.

В перспективе ожидаем увеличение спортивных площадей за счёт строительства новой школы в п. Кез и числа занимающихся до 7 тысяч человек.

На территории МО «Кезский район" проживает 5458 человек молодежи, что составляет 26% от общего количества населения района. 30% взрослой молодежи живет и работает за пределами муниципального образования.

Реализация молодежной политики осуществляется через муниципальные программы: «Развитие образования и воспитание на 2015-2020 годы» (подпрограмма «Реализация молодежной политики») и «Сохранение здоровья и формирование здорового образа жизни населения на 2015 - 2020 гг.

В рамках реализации данных программ основное внимание уделяется проведению мероприятий патриотической направленности, профилактической работе по распространению и потреблению наркотиков, профилактике терроризма и экстремизма в молодежной среде, организации летнего труда и отдыха подростков и молодежи. Большая работа проведена по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, за 2015 год трудоустроен 101 подросток, в том числе 37 через участие в программах, финансируемых из средств республиканского бюджета.

На территории района работает 7 молодежных и детских общественных объединений, являющихся активными и постоянными участниками всероссийских, республиканских и районных мероприятий.

В 2016 году необходимо активизировать работу с молодежными органами самоуправления - Молодежными Советами, Молодежным Парламентом.

Администрацией района должное внимание уделяется качественному выполнению переданных муниципальному району государственных полномочий.

За 2015 год установлена опека в отношении 11 несовершеннолетних детей, которые по тем или иным причинам остались без попечения родителей, все - с назначением ежемесячных денежных выплат на их содержание. На сегодня под опекой и в приемных семьях находится всего 87 детей.

К сожалению, по-прежнему не уменьшается количество родителей, безответственно относящихся к воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних детей (лишено родительских прав в 2015 г. 5 семей, ограничена 1). Отделом по делам семьи, опеки и попечительства проводится серьезная работа по определению детей в семьи. В 2015 году прошли обучение 7 кандидатов в замещающие родители. Всего за период с 2013 года обучение прошел 31 кандидат, из них 21 приняли на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения.

На 1 января 2016 года в районе проживает 3065 семей с детьми до 18 – летнего возраста, в них детей – 5306. Многодетных семей – 511, или 16,6 % от общего количества, из них 466 – малообеспеченных семей. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» многодетным малообеспеченным семьям предоставляются меры по социальной поддержке за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

В 2015 году из республиканского бюджета на приобретение жилья для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения, выделено 854 тыс. рублей. На эти средства приобретена 1 благоустроенная квартира.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об обеспечении жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в декабре 2015 года введен в эксплуатацию новый дом с 16 благоустроенными квартирами.

В отделе ЗАГС Администрации района за 2015 год зарегистрировано 848 актов гражданского состояния, это - на 123 акта меньше, чем за соответствующий период 2014 года. Уменьшилось на 44 число зарегистрированных актов о рождении (2015 год – 269 актов гражданского состояния о рождении, 2014 год – 313 актов).

Оформлено 324 акта о смерти, что на 13 актов меньше, чем за 2014 год. Из общего числа зарегистрированных в районе актов о смерти мужчины составили 186 (57%), женщины – 138 (43%).Отношение числа родившихся к числу умерших составило 83%, за соответствующий период 2014 года данный показатель составлял 93%.

Зарегистрировано 111 актов гражданского состояния о заключении брака, что на 40 меньше, чем в в 2014 году, актов о расторжении брака - 63.

Одним из основных направлений деятельности отдела является дальнейшее формирование электронного фонда записей актов гражданского состояния. за отчетный период его объем увеличился на 41,5 тыс.актовых записей. Электронный архив сформирован за 1987 - 2015 годы включительно.

Свою задачу Администрация района в обеспечении сохранности документов архивного фонда видит в укреплении материально-технической базы архивного отдела, где непосредственно находятся документы на хранении.

В 2015 году проведен косметический ремонт двух архивохранилищ площадью 60,4 квадратных метра. затраты составили 320 тыс.руб , в том числе выделено из средств местного бюджета на проведение ремонтных работ 170 тыс.руб.

В соответствии с Программой за 2015 год принято на хранение 1560 единиц хранения управленческих документов постоянного хранения от 34 организаций.

Одним из важных направлений работы архивного отдела остается исполнение запросов социально-правового и тематического характера по архивным документам, в отчетном году исполнено 1359 запросов.

Обстановка в районе с чрезвычайными ситуациями, в частности, с пожарами остается напряженной, в истекшем году произошло 28 пожаров, погибло людей —2 человека.

В целях уменьшения количества пожаров личным составом пожарной части, отдельных постов проводятся профилактические работы по предупреждению пожаров, обучение населения мерам пожарной безопасности, обучение добровольных пожарных профилактической работе в своих населенных пунктах. Выпускаются в СМИ материалы о пожарах и их причинах.

В 2015 году из средств резервного фонда Администрации района в связи с пожарами оказана материальная помощь на сумму 140 тыс. рублей четырнадцати семьям района.

В целом гражданская защита в муниципальном образовании обеспечивается и готова к выполнению поставленных задач. Вместе с тем имеются определенные проблемы по финансовому и материально-техническому обеспечению, отмечается недостаточное обучение населения вопросам гражданской обороны.

Консолидированный бюджет района за 2015 год исполнен по доходам в сумме 596 млн. 165 тыс. руб., по расходам в сумме 629 млн. 227 тыс. руб., дефицит бюджета составил 33 млн.62 тыс. руб.

Ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений позволили Управлдению финансов своевременно реагировать на динамику поступлений, принимать эффективные меры по мобилизации доходов в бюджет и эффективному использованию бюджетных средств.

Для обеспечения исполнения принятых обязательств проведена работа по привлечению бюджетных и коммерческого кредитов в общей сумме 34,5 млн. руб. По состоянию на 01.01.2016 года муниципальный долг составил 84 млн. руб. (Коммерческий кредит в размере 8 млн. руб. получен для погашения задолженности Республики по строительству Степаненской школы, с целью сохранения строительной организации).

Большое внимание уделялось погашению кредиторской задолженности бюджета района и бюджетов поселений. Осуществлены мероприятия по повышению открытости и прозрачности муниципальных финансов. На официальном сайте Кезского района размещены отчеты об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов поселений, состояние муниципального долга, нормативно-правовые акты в области финансов.

Продолжена работа по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Осуществлялся финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств местного бюджета. В рамках осуществления финансового контроля привлечено к дисциплинарной ответственности 12 чел.

Эффективность проводимой бюджетной политики ежегодно оценивается Министерством финансов Удмуртской Республики. Уровень качества управления муниципальными финансами по результатам мониторинга в 2015 году соответствует 5 месту в рейтинге муниципальных образований Удмуртской Республики (в 2014 году -14 место).

Существенную помощь в деятельности Администрации оказывают комиссии, действующие при Главе и его заместителях.

В 2015 году серьезная работа проведена Административной комиссией, за отдельные виды нарушений к административной ответственности привлечено 16 граждан.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав во взаимодействии с субъектами профилактики в районе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, профилактику семейного неблагополучия и правонарушений среди несовершеннолетних.

За отчетный период комиссией рассмотрено 162 дела (2014 год-159). Административных штрафов назначено на сумму более 86 тысяч рублей.

Субъектами профилактики в течение 2015 года проводились различные акции: «Охрана прав детства», «Семья», «Из рук в руки», «Теплые ручки», «Удмуртия против наркотиков», «Дети России» и другие, цель которых заключается в том, чтобы общество уделяло максимально больше внимания детям.

Межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время за 2015 год проведено 9 заседаний.

Санитарно-противоэпидемической комиссией - 5 заседаний, рассмотрено более 12 вопросов. На заседаниях Межведомственной комиссии по обеспечению профилактики правонарушений рассмотрены вопросы: о состоянии криминогенной обстановки на территории района за 2014 год, о создании штаба народных дружин, о профилактической работе среди несовершеннолетних в 1 полугодии 2015 года, о мерах по профилактике преступлений и иных правонарушений, совершаемых в быту и т.д.

С целью привлечения общественности к охране общественного порядка создан Штаб народных дружин, проведено 4 заседания. Члены народной дружины привлечены к охране общественного порядка на всех районных мероприятиях.

Антинаркотическая комиссия создана с целью организации профилактических мероприятий, в 2015 году проведено 4 заседания, организовано более 8 районных мероприятий с охватом более 4 тысяч человек.

С целью социальной реабилитации осужденных и оказания материальной помощи освободившимся из мест лишения свободы проведено 3 заседания консультативного совета, принято 4 решения по оказанию материальной помощи.

В рамках Программы УР по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, на заседаниях рабочей группы рассмотрено 8 заявлений о трудоустройстве переселенцев, в связи отсутствием вакансий принято решение об отказе соотечественникам.

Большую поддержку в проведении мероприятий, в общественно-политической жизни района оказывают общественные объединения. На территории района создан общественный совет, работают 9 общественных объединений. В течение 2015 года проведено 4 заседания Общественного совета, организовано и проведено более 30 массовых районных мероприятий. В соответствии Федеральным законом организована и проведена независимая оценка качества деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность и учреждений культуры.

В сфере государственно-конфессиональных отношений проведены встречи с руководителями религиозных объединений, рассмотрены вопросы социальной деятельности религиозных объединений.

Уважаемые депутаты, приглашенные!

Отмечая отдельные успехи в социально-экономическом развитии района в 2015 году, необходимо подчеркнуть, что остается немало проблем и задач, которые потребуют от нас дополнительных усилий и новых подходов.

Важнейшей задачей остается увеличение собственных доходов путем детального изучения налогового потенциала района, охвата каждого налогоплательщика, развитие малого бизнеса. Нужно реально изучить свою налогооблагаемую базу, принять меры к увеличению доходной части своих бюджетов для решения своих социальных и других проблем района.

Закончить свое выступление я хочу словами из Послания Президента: «…Главная политика на муниципальном уровне – это создавать благоприятную для жизни людей среду: подавать вовремя воду, электричество, газ, привести в порядок улицы и канализацию, наладить работу транспорта, школ, больниц, культурных и досуговых учреждений».

Над решением этих вопросов Администрация работала, работает сегодня и будет работать впредь.