28.02.2018

Муфтахов Р.Ф.

Уважаемые депутаты, приглашенные!

В соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования компетенция представительного органа заключается в создании и постоянном совершенствовании необходимой для развития района правовой базы, направленной на решение вопросов местного значения, социально-экономическое развитие муниципального образования, утверждение правил для деятельности органов местного самоуправления, реализацию наказов избирателей.

Основной организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия.

В 2017 году было проведено 8 сессий Совета депутатов. Рассмотрено 73 вопроса. Для сравнения, в 2016 году было проведено также 8 сессий, на которых рассмотрено 90 вопросов, в 2015 году было проведено 9 сессий, где рассмотрено 77 вопросов.

Анализ рассмотренных на сессиях вопросов показывает, что Совет депутатов муниципального образования «Кезский район» повестку дня сессий определяет в рамках своих полномочий в соответствии с Уставом муниципального образования «Кезский район» и действующим законодательством о местном самоуправлении.

Все решения на сессиях принимались при активном участии депутатов как в ходе их подготовки, так и при их обсуждении. Проводится юридическая экспертиза проектов решений до рассмотрения на комиссиях. Все это способствует тому, что в 2017 году на решения Совета депутатов протесты Кезской районной прокуратуры не вносились.

На сессиях четырежды депутаты обсуждали выполнение программы социально – экономического развития района;

- 18 раз стояли вопросы утверждения и исполнения бюджета, в том числе внесения в него изменений и дополнений;

- 5 решений было принято по нормативной базе в области местного самоуправления, муниципальной службы.

Все решения районного Совета депутатов подписаны и обнародованы в порядке, установленном Уставом муниципального района и Регламентом Совета депутатов. Работа представительного органа района строилась на принципах открытости и гласности. Итоги сессий, нормативные правовые акты, решения районного Совета депутатов публиковались в сети Интернет на официальном сайте района.

В соответствии с Регламентом участие в сессиях районного Совета для депутатов является обязательным.

В среднем на сессиях присутствовало не менее 19 депутатов при кворуме 16 депутатов. Случаев непроведения сессии по причине неявки депутатов не было. Надеюсь, что так будет и в текущем году, и даже чуть лучше.

Была продолжена практика проведения публичных слушаний, на которых рассматривались проекты о внесении изменений в Устав муниципального образования «Кезский район», Прогноза социально-экономического развития и бюджета района, а также проекты по их исполнению. Главная цель проведения публичных слушаний – учесть предложения и замечания избирателей при принятии нормативных правовых актов по важным для района вопросам. Сегодня практика их проведения не такая широкая, но в то же время они стали одной из основных форм взаимодействия органов местного самоуправления с населением.

Все проекты решений, отнесенных к муниципальным правовым актам, проходили предварительное обсуждение в постоянных комиссиях. За отчетный период проведено 22 заседания постоянных комиссий.

Комиссия по налогам, бюджету и экономическому развитию территории под руководством депутата Коршунова Олега Владимировича в прошедшем году не изменила своих позиций, все бюджетные вопросы обсуждала принципиально, заинтересованно, предметно.

Так получилось, что практически на каждой сессии вносились изменения в принятый бюджет, но это не породило шаблонный подход к принятию решений, наоборот, свидетельствовало о грамотной позиции каждого депутата.

Рациональное, эффективное, и самое главное, целенаправленное расходование бюджетных средств, требуется сегодня как никогда.

В 2017 году был изменен состав Президиума. Проведено 5 заседаний Президиума Совета депутатов, на которых рассматривались вопросы по утверждению повестки дня сессии, проекты решений и принимались решения о представлении к награждению государственными наградами, почетными званиями. Работу Президиума в 2018 году необходимо активизировать.

Федеральный закон об основных принципах организации местного самоуправления, а в соответствии с ним и Регламент Совета предусматривают возможность депутатов объединяться в депутатские объединения, депутатские фракции. В шестом созыве работала депутатская фракция Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», «КПРФ», «ЛДПР». В соответствии с Регламентом депутатские фракции, объединения имеют право рассматривать проекты решений Совета, вносить по ним поправки, проводить обмен мнениями, вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета вопросы, разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета, осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Активность зарегистрированных депутатских объединений зависит напрямую от самих депутатов, и здесь есть над чем поработать.

В пределах своих полномочий депутаты рассматривают поступившие к ним заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций, способствуют их своевременному разрешению, в отдельных случаях и по возможности оказывают материальную помощь.

Для сведения депутатов, должен сказать, что имеется практика проведения дней РАЙОНА с выездом должностных лиц Администрации, представителей пенсионного фонда, прокуратуры, ЦРБ, отдела социальной защиты населения в трудовые коллективы и населенные пункты. Приглашаю и Вас, уважаемые депутаты, активно, я бы сказал, в обязательном порядке, принимать участие в проводимых встречах с населением. Кроме того, Главы муниципальных образований приглашают вас на собрания граждан по всем текущим вопросам. Просьба также не игнорировать эти встречи, а наоборот, использовать их для встреч со своими избирателями.

Все депутаты обладают большим опытом профессиональной, политической и общественной деятельности.

Успешно соединяют свои обязанности руководителя предприятия, учреждения с депутатской деятельностью, в комплексе решая все вопросы, значительное большинство депутатов. Обращаю внимание вновь избранных депутатов – если у вас имеются какие-либо трудности, проблемы - обращайтесь с вопросами. Если каких-либо документов вам недостаточно, совместно с Администрацией района мы готовы их вам направлять.

Еще одним из направлений Совета депутатов является работа с депутатским корпусом сельских муниципальных образований. На сегодняшний день это 132 депутата. Главам муниципальных образований поселений оказана методическая помощь по вопросам организации работы Сельских Советов депутатов, решению вопросов местного значения, предоставлены модельные проекты муниципальных правовых актов для подготовки аналогичных муниципальных актов на уровне поселения. Главы сельских поселений приглашаются для участия в работе сессий районного Совета депутатов.

В 2017 году в работе нашего представительного органа и района в целом принимали участие депутаты Государственного Совета и представители органов власти Удмуртской Республики. Депутатами Государственного Совета Удмуртской Республики Алексеем Михайловичем Санниковым и Стрелковым Игорем Вениаминовичем проводилась большая благотворительная деятельность по поддержке учреждений образования, здравоохранения, культуры, молодёжи, спорта, ветеранов, инвалидов, семей, проведению различных культурно-массовых мероприятий в районе. Совет депутатов района выражает им искреннюю благодарность за понимание и поддержку. Уважаемые депутаты! 18 марта 2018 года пройдут выборы Президента Российской Федерации. Впереди нас ждет очень вдумчивая и активная работа - мы должны показать достойные результаты.

Уважаемые коллеги. В целом намеченный нами план работы 2017 года выполнен.

Районный Совет депутатов, обладая правом представлять интересы населения, способствует дальнейшему улучшению и укреплению социально – экономической ситуации в районе, повышению благосостояния всех его жителей. Спасибо вам за совместную работу.